勞務(wù)派遣工同工同酬難在哪里
發(fā)布時(shí)間:2018-11-20 17:36:39      點(diǎn)擊次數(shù):5554

  8月29日,人社部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人在公開(kāi)場(chǎng)合明確表示,人社部已開(kāi)始就《勞務(wù)派遣若干規(guī)定》公開(kāi)征求意見(jiàn),其中規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。
  不過(guò),盡管人社部和全國(guó)總工會(huì)希望同工同酬包括福利和社會(huì)保險(xiǎn),但因政府其他部門(mén)和部分央企的強(qiáng)烈反對(duì),只能退而求其次,規(guī)定“不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)”。
  號(hào)稱(chēng)同工同酬卻又不包括福利和保險(xiǎn),讓人百思不得其解,難道福利和保險(xiǎn)不來(lái)自職工的勞動(dòng)產(chǎn)出?不是勞動(dòng)者應(yīng)得收益?如果屬于勞動(dòng)所得,那勞務(wù)派遣工被刨去了大塊收益之后,還算得上同工同酬?如果不屬于勞動(dòng)所得,那在編職工得到的這一大塊收益,又是依據(jù)什么獲得的?是身份嗎?如此值錢(qián)的身份又是怎么獲得的?在編職工和勞務(wù)派遣工之間的待遇鴻溝又是怎么形成的?“歷史遺留因素”之外,是否還有其他成因?同一家企業(yè)甚至同一個(gè)崗位上不同身份并存的體制到底反映了什么樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)?
  共和國(guó)建立后,工人階級(jí)的政治地位崇高,一度被尊稱(chēng)為“領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)”。改革開(kāi)放之后,隨著社會(huì)階層的多樣化,工人內(nèi)部也多樣化了。就拿頂著“全民所有”的帽子,但全民很少得到其所有的國(guó)企來(lái)說(shuō),有不少內(nèi)部就存在三六九等。
  高管具有行政級(jí)別,直接可以同政府部門(mén)首長(zhǎng)在同一級(jí)別上“互通有無(wú)”,形同傳統(tǒng)官場(chǎng)中的“候補(bǔ)道”,那天說(shuō)調(diào)任,“一張紙兩行字三分鐘”就搞定,就不用說(shuō)了。普通員工中有吃編制的,捧著金飯碗旱澇保收,有個(gè)人直接同企業(yè)簽訂合同的聘用工,基本上能享受?chē)?guó)家勞動(dòng)法規(guī)定的權(quán)益,雖然同在編職工有一定待遇差距。
  最令人難堪也難受的是所謂的“勞務(wù)派遣工”。顧名思義,這批職工本身同企業(yè)沒(méi)有關(guān)系,只是被勞務(wù)中介公司聘用后,派往國(guó)企干活。他們不屬于國(guó)企的人,國(guó)企也不用給他們發(fā)工資,他們最后到手多少,同國(guó)企付給中介公司的金額沒(méi)有關(guān)系,只受中介公司同職工簽訂的合同所約束。勞務(wù)公司只關(guān)心自己能從國(guó)企支付的報(bào)酬中克扣下多少“中介服務(wù)費(fèi)”,至于勞務(wù)派遣工能否同工同酬,不在他們的關(guān)心之列,也不屬于國(guó)企的責(zé)任范圍。
  那么在編職工同勞務(wù)派遣工在同樣勞動(dòng)強(qiáng)度下,彼此間的待遇差異有多大呢?這應(yīng)當(dāng)享受但享受不到的福利和保險(xiǎn)到底值多少?
  作為商業(yè)機(jī)密,只有企業(yè)財(cái)務(wù)主管知道。但某央企在反對(duì)執(zhí)行全面的同工同酬時(shí),不小心泄露了“天機(jī)”:當(dāng)年全行業(yè)利潤(rùn)為300多億元,如對(duì)勞務(wù)派遣職工實(shí)行完全意義上的同工同酬,保險(xiǎn)和福利就會(huì)吃掉近260億元的“利潤(rùn)”。這豈不是說(shuō),該行業(yè)幾乎就是靠克扣勞務(wù)派遣工應(yīng)得的福利和保險(xiǎn)才拿出了一份對(duì)得起觀(guān)眾的財(cái)報(bào)?
  這到底說(shuō)明央企職工得到太多,超過(guò)了全行業(yè)承受能力,從而使得國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)出幾乎全部為這小部分人員所分食,無(wú)論“國(guó)有”還是“全民所有”其實(shí)徒有其名呢,還是勞務(wù)派遣工所得過(guò)低,他們的勞動(dòng)成果被過(guò)度轉(zhuǎn)移給了國(guó)企職工,客觀(guān)上形成了強(qiáng)勢(shì)職工群體“剝削”弱勢(shì)職工群體的態(tài)勢(shì)?
  在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)企尤其是央企的存在理由是承擔(dān)國(guó)計(jì)民生的重大責(zé)任,因此享受著超越法律的特權(quán)。
  比如,中國(guó)的《反壟斷法》對(duì)國(guó)企依靠行政實(shí)現(xiàn)的壟斷,就給予了“豁免”?,F(xiàn)在,面對(duì)《勞動(dòng)法》和《勞務(wù)派遣若干規(guī)定》,央企又通過(guò)“強(qiáng)烈反對(duì)”而再次迫使法律讓步。
  如果說(shuō),壟斷損害了消費(fèi)者的利益,那么拒絕同工同酬則損害了同為工人階級(jí)一員的勞務(wù)派遣工的利益,如此對(duì)內(nèi)對(duì)外損害民眾利益的企業(yè)竟然據(jù)說(shuō)承擔(dān)著“國(guó)計(jì)民生”的重大責(zé)任,豈不讓人笑掉大牙?說(shuō)穿了,“國(guó)計(jì)”可能確有其事,否則不會(huì)有許多部門(mén)同其聯(lián)盟,至于“民生”就只是說(shuō)說(shuō)而已了,不能細(xì)究。
  因?yàn)椴还茉鯓舆€涉及“國(guó)計(jì)”,所以央企一反對(duì),包括人社部和總工會(huì)的各路體制內(nèi)英雄好漢頓時(shí)鴉雀無(wú)聲,妥協(xié)之下,勞務(wù)派遣工的利益被無(wú)情犧牲。
  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府的基本職責(zé)之一是維護(hù)公平,但在勞務(wù)派遣工的同工同酬問(wèn)題上,公平姍姍來(lái)遲,至今“猶抱琵琶半遮臉”,原因很簡(jiǎn)單,得不到央企的首肯,政府部門(mén)都難有作為。想想鐵道部被分拆,拆出了一個(gè)副部級(jí)的鐵路局和一個(gè)正部級(jí)的鐵路總公司,在講究行政等級(jí)的中國(guó),讓副部級(jí)的部門(mén)去主管正部級(jí)的央企,誰(shuí)怕誰(shuí)啊?政府見(jiàn)他怕,法律見(jiàn)他躲,央企真有“一方諸侯”的范兒。

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